Category Archives: 議会報告

　２月７日、議長から議会運営委員会に対し、「高度化・専門化・技術化する行政に対応した議会のあり方」について諮問が出され、４月末までに答申を出すよう求められた。
　地方分権の時代に対応する議会のあり方について、議員同士で議論しようと私が幹事長会で提案したのを議長に受け止めていただき、議会運営委員会という公式の場で議論することになったことは歓迎したい。
　ただ、参考資料として配られた、「高度化・専門化・技術化する行政に対応した議会のあり方（案）」（議長・副議長提出）には、「本会議開会中のみが議員が活動する期間であり、その他の期間は活動していないという批判もあるように十分な理解が得られていない」、「議員の職務は他の仕事に就いてその合間にできるような仕事ではなくなっている」などどと背景が語られているが、私の現状認識とは全く違う。
　もし、「その他の期間は活動していない」などと言われる議員がいるとしたら、もっと、自らの活動の情報公開をするべきである。
　議員は、何らかの専門や職業を持っているほうが、広い見地から、行政への評価・批判や政策提言ができるという意見が多くなっているのではないだろうか。アメリカやヨーロッパでは地方議会は、職業人が勤めを終わった夜間に開会される自治体もあるという。
　議員と住民の意識のずれも指摘されるところである。いかに、議会を情報公開し、住民の参加を進めるかが課題だと私は思うのだが、これから議論していきたい。
　
　昨年の第２回定例会で、費用弁償は廃止となった。そのとき、宿泊を伴う視察費用は認め、日帰り視察の費用は認めないという、不合理な条例が、賛成多数で可決された。それで、あらためて、「視察ってどうなっているの」と思い、調査してみると意外なことが判った。
　荒川区議会議員は、ひとり年２～３回、委員会としての視察がある。常任委員会・調査特別委員会の全議員１回づつと議会運営委員会（１０人）。
　２３区を調べてみると、委員会視察がない区が２、殆どの区は常任委員会のみか常任と特別を交互に行っており、常任と特別両方毎年という区が２、常任も特別も議会運営員会も３つ揃い踏みというのは、なんと荒川区だけなのである。荒川区議会が視察好きなことが判る。税金を使って視察をするからには、より詳細に事前勉強をし、報告をし、どのように区政に提言したかを明らかにしなければならない。
　
　千代田区議会でゴルフだのドライブだのと判明して、大騒ぎになった、自由視察は、荒川区議会も含め、いくつかの区で採用している。どこの区も、報告を求めていない。
　さまざまな論点がある議会改革であるが、今後、議論を重ね、成果を上げることが求められている。

　つわぶき
（１）友好都市について　
　現在国内１８都市、海外４都市と友好交流を進めている。現在、つくば市とも友好都市締結へ向けて話が進んでいるそうだ。http://www.city.arakawa.tokyo.jp/a001/b008/d01500002.html
　あまりに多すぎて覚えきれないが、このうち、秩父市・上越市・鴨川市と友好都市協定を結んでいる。だいたいは川の手まつりに出店のご縁が多い。
　災害時相互応援協定を結んでいるのは ７自治体。
　　　　　　　・埼玉県秩父市（旧荒川村）　　・新潟県上越市（旧吉川町）　　
　　　　　　　・福島県石川町 ・ 福島県福島市
　　　　　　　・千葉県鴨川市　　・千葉県大多喜町　　・岩手県釜石市
　　　　　　　
　いろいろな形の交流があっていいと思う。観光もいいし、子ども達が農業に親しんだり、安全な農作物が入手できたり、都市と地方を結ぶ区民主体の都市間交流をお願いしたい。
（２）荒川区芸術文化振興プラン策定に係る懇談会の設置について
　　　今後を見守りたい。

　ワタ　日当たりが悪いとこんな咲き方になる　実はつくのだろうか
　多重債務について、決算委員会で発言した。　
　　　税金や保険料の滞納相談時に、消費者相談へとつなげられるよう、消費者相談案内を窓口において、職員も心配りをお願いしたい。
　
　今日の消費者展でもらった今年度の「消費者相談事例集」（荒川区消費者相談室5604-7055）では、昨年度の相談数の第一位は「サラ金などによる多重債務（１２５件）。
　
　荒川区議会として、割賦販売法の抜本的改正を求める意見書を衆議院議長・参議院議長・内閣総理大臣・経済産業大臣あてに提出した。

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