Category Archives: きよの「ちょっと聞いて」

はなみずき保育園

 1月14日、汐入にできた、区立はなみずき保育園の開園式に参加した。
 汐入の再開発の人口増にあわせ、急遽作られた保育園である。プレハブとはいえ、りっぱな建物で、狭いながらも、胡録神社に協力をいただいた園庭がある。株式会社こどもの森が指定管理者となった。
 いつものように、区長をはじめ、区議会議長や都議会議員のあいさつがあったが、富岡連合町会長の「再開発が始まってからの、住民の汗と涙の結晶の保育園である。3時間あっても話きれない」という言葉には、住民の方々の想いがつまっていた。
 もともと、都が1階に保育園のある高層住宅を建設する予定が財政難で、民間事業者に開発をまかせた時に、「もう保育園はいらない」と区が決めてしまったらしい。
 それではすまなくなり、保育園建設が決まったわけで、最大では150名定員ではあるが、年明けの1月4日、53名の子ども達(0・1・2・3歳のみ)で保育が始まった。
 一風変わった保育園である。
 保育室の廊下側に一切窓が無く、建物の真中の廊下は、壁だらけである。4,5歳児教室(そら=宇宙組)60人の部屋の、前後の出入り口は、車椅子だと通りにくいくらいの幅しかない。保育園は、廊下から子ども達の様子が見えるものだと私は思っていたので、なんとなく変な気がした。これだと、風が通らず、すぐクーラーに頼ることになるのではと思った。
 また、4・5歳児の部屋は、すぐ園庭に出られるよう、1階がふつうだが、はなみずき保育園は2階にある。一クラス60人の集団が保育に適しているのかどうか? さぞ大変だろう。
 保育が始まったら部屋を2つに分けるのかもしれないが。
 しかし、建物で保育のよしあしが決まるわけではない。こどもの森にはご苦労様だが、ご努力をお願いしたい。
 
 

マンション耐震問題対策

 今日の建設環境委員会で、マンション耐震問題対策について報告があった。
 
 再計算の結果、構造耐力0.66と報告されたグランドステージ町屋が、実際はどのくらいの耐震性があるのか、区が社団法人東京都建築士事務所協会荒川支部に特命委託して、調査することになった。コンクリートコア抜き・圧縮強度試験・電磁式探査機による鉄筋本数調査などの現地調査をふまえたうえでの耐力調査である。3月24日までの委託期間で、予算は500万円には届かないくらいらしい。この結果をもとに、耐震補強工事へとすすむ方向だ。
 建築確認を行った区としての責任もあるので、調査については区が負担するが、今後、耐震補強工事の費用については、国の動向も見ながらということになる。
 あくまでも、第一義的に責任は建築主のヒューザーにあるわけだが、先ほどのテレビ中継では、「負債も合わせて70億の資産」と小嶋社長は証言していた。
 
 民間による建築確認が始まってからの、荒川区での申請件数は次のとおりだと区から資料がだされた。
H11年度  区確認 531  民間確認 1 
H12          596         11
H13          492         38
H14          429        118(うちイーホームズ33)
H15          373        172(           49)
H16          271        238(          100)
H17(11月末現在)147        252(           93)
             (イーホームズはH14、10月より事業を開始)
 イーホームズは仕事が速いと評判で、建築確認数は、他社より多かったらしい。
 建築業界では、建築確認のしくみが問題だと、何度も問題になっていたらしい。民間検査機関で建築確認をするのは、国の認定を受けた、「確認検査員」だが、東京都やゼネコンのOBが多いらしい。構造の専門家ではないのである。
 荒川区にしても、2人の一級建築士が検査を行っているが、決して構造屋といわれる、構造の専門家ではない。
 一級建築士30万人いる中で、構造の専門家は1万人や2万人という数(前回、私は6%と紹介したが、それくらいの割合なのだろう)しかいない。建築確認をきちんと行えるのは、構造屋さんだけなのではないか。それを、国が、いい加減な資格を与えるから、今回のように、「すぐ壊さなければいけないような建築物」の構造計算の偽造もみつけられない民間検査機関があるのではないか。
 委員会の中で、「官から民へ」の動きで、偽造問題が起こったと指摘する意見があった。官ならば偽造を見抜けるのだろうか。
 国が、民間に解放するときに、構造に詳しくない建築士にまで、資格を与えた事が、問題だったのではないか。官でも、民でも、構造に詳しいといえる専門家が、建築確認をしているわけではない現状を何とかしなければならないのではと思う。
 建築基準法の改正が2月下旬メドとされているらしいが、注視していきたい。
 ・建築確認における構造計算書等再確認調査補助事業について
 

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がんばれ・がんばれ・新成人

 今年の荒川区の新成人は1814名。慣れ親しんだ「成人の日は1月15日」だったが、今年は1月9日が成人式だった。
 サンパール荒川には、おおよそ半数の20歳の若者達が、集い、笑顔があふれた。
 区長が、「政治家として経験した中で一番立派な式」というほど、式の間も落ち着いていて、区長が音頭をとって、「がんばれ・がんばれ・新成人!!」のシュプレヒコールが会場に響き渡った。「壇上のほうが騒いでいる」という声がでるくらいめずらしい成人式となった。
 新成人として式に参加していた息子に言わせると、「騒ぎたいやつは、前座が終わったときに外に出てる。残ったのは場をわきまえてるんだよ。」
 どうりで、今年は前のほうの空席が目立つと思った。そして前の方に座った若者達は静かに話を聴いていた。大人の分別があるなら、結構なことだ。
 ひぐらし小で、同級だった重度のダウン症のまゆちゃんも参加していて、みんなに声をかけられ、写真を撮りっこしていた。ひぐらし小でなく養護学校にはじめから入っていたら、みんなと一緒に過ごすことはなかったよねとお母さんと話になった。まゆちゃんも一緒のクラス運営に尽力されていた先生達を思い出す。
 たまたま普通の子を授かった私は、もう子育て卒業だけれど、たまたま障害児を授かったまゆちゃんのおかあさんは、まだまだ子育てが続く。みんなで支えていきたいものだ。

障害者自立支援法

 サービス利用料一割負担や世帯単位の負担を盛り込んだ障害者自立支援法案は、障がい者の反対の声を押し切って、自民党の圧勝後、成立した。
 働く場が無く、所得の少ない障がい者からサービス利用料をとるくせに、よくまあ、自立支援と名付けたものだと、あきれてしまうが、成立してしまった。
 4月からの開始だが、いまだ、どうなるのかは提示されておらず、障がい者の不安は増すばかりである。
 参議院厚生労働委員会では23項目の付帯決議がだされた。今後市町村でどのような「自立支援」が行われるかを考える際に参考にするため、要約を記しておきたい。
・所得確保の施策のあり方について3年以内に結論を出す
・利用者負担の上限を決める際の所得の認定に当たっては選択可能とすること
・社会福祉法人による利用者負担減免制度の導入
・就労支援・雇用の拡大
・市町村審査会委員への障害者の就任
・現行のサービス水準の低下を招くことなく、円滑にサービスを利用できるよう、障害福祉計画を策定
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耐震偽造問題

 昨年発覚した耐震偽造問題は、荒川区でも、今年第一の課題となるだろう。
 姉歯建築設計事務所が構造設計を行った「グランドステージ町屋」について12月1日、建物耐力は0.72、震度6強まで耐えうると発表された。
 12月27日には、「荷重などを精査した調査の結果は0.66、震度6強まで対応できる」と訂正の文章が送られてきた。1月から実際の建物の耐震診断を行う。
 区が建築確認を行った建物なので、費用の半分は区が負担するといわれている。
 
 建築士の6%しかいないという構造の専門家に話を聞くと、構造設計計算書にもとづいた図面を見ればわかるはずなのに、自治体には専門家がいないし、民間は手間を惜しんで見ようとしないのが現状だという。施工業者も気づくのが普通。係わった事業者すべてがグルだ。
 建築基準法は最低の基準にしかすぎないことは理解してほしいという。安全な建物は、鉄筋ならもっと太くしなければならない。
 「建築業界は手抜き工事が前提なので、設計時は3倍の強度がでるように設計するものなのです」とまで言う専門家もいる。
 何が本当なのか・・・・。建築業界の実態、確認検査機関の実態を、真相究明して再発防止への取り組みをお願いしたい。